就业、教育、医疗、养老……一桩桩、一件件，关乎千家万户的幸福，承载人民群众对美好生活的向往。

东莞，是一座拥有超千万人口、外来人口高度集聚的特大城市，始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众急难愁盼问题作为一切工作的出发点和落脚点。

1月5日，中国共产党东莞市第十五届委员会第十一次全体会议暨市委经济工作会议举行，明确指出品质民生建设、全域文明建设、治理效能建设是不断增强群众获得感幸福感安全感、凝聚高质量发展强大合力的“三大建设”行动，共同构成建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞的施工图和任务书。

品质民生建设行动 厚植地方发展沃土

近年来，微短剧火遍全网，面对新业态、灵活就业蓬勃发展的趋势，东莞南城凯达丰竖店短剧基地的“就莞用”零工市场服务点日前启用，为演员、道具师、灯光师等灵活就业者提供岗位对接、技能提升等一站式服务，为短剧演艺人才、灵活就业者量身打造“梦想舞台”。

“服务点还将加强联动周边高校、社区，进一步拓宽招募渠道，有效保障基地拍摄的群演需求，为‘短剧+文旅’产业融合发展注入人才支撑。”东莞市人力资源和社会保障局南城分局有关负责人表示。

自2024年起，东莞市构建贯通全市零工市场脉络，创新打造“1+33+N”点线面结合的“就莞用”零工市场布局，建成1家市本级智慧零工市场、33家镇级零工市场、串联N个“就莞用”零工服务点，打造家门口“15分钟就业服务圈”。

曾经“跑断腿”的求医路，变成“少跑腿”的舒心途，东莞在医疗提质上发力，让“品质医疗”触手可及。

在高端医疗装备自主创新方面，东莞市人民医院硼中子俘获治疗（BNCT）项目取得重大跨越，作为我国首台完全自主知识产权的BNCT设备，已成功用于临床治疗，为部分难治性肿瘤患者带来了新希望。

在普惠性医疗服务提升上，东莞市人民医院按国家高标准建设的发热门诊大楼已投入使用，提升了应对突发公共卫生事件和日常发热疾病诊疗的能力。

教育是民生之基，学位是教育之基。东莞将教育扩容提质列为头号民生工程，实施“千日攻坚行动”。

过去五年，东莞新建、改扩建公办中小学、幼儿园达281所，新增公办学位38.5万个，超额完成“十四五”目标，公办学位增量多项指标位列全省地级市第一。东莞正以“一个都不能少”的担当，织密织牢全覆盖、兜底式的教育保障网。

全域文明建设行动 绘就和美宜居画卷

千万人口对美好生活的向往，既离不开衣食住行的物质保障，也少不了文明风尚的浸润滋养。

能否有效提升广大市民的生活幸福感、厚植城市文明底蕴，直接关系着东莞这座城市高质量发展的品质与温度。

近日，在东莞大道鸿福路口，一批崭新的便民遮阳（雨）棚亮相，为穿行于商业中心的行人，撑起了一片贴心实用的“荫凉棚”。这一细微之处的改善，正是东莞推进全域文明建设、提升城市温度与亲和力的生动缩影。

据东莞市交通运输局、轨道交通局党组书记、局长李天海介绍，交通部门正持续完善城市慢行系统，通过增设遮阳（雨）棚、保障非机动车路权、优化骑行环境等方式，逐步涵养城市文明。今年，东莞还计划新建和改造20座人行天桥及地下通道，致力营造更加安全、舒适、友好的慢行环境。

文明建设离不开全社会协同参与。在日前举行的“文明交通 礼行天下”全国交通安全日东莞主会场活动中。一组数据值得关注，2025年东莞一般交通事故和死亡人数分别再下降16.3%、18.3%，均创历史新低。

东莞巴士有限公司党委书记、董事长黎俊锋表示，公司与交警建立了系统化协作机制，通过每周上门宣教、全媒介精准推送等方式，有效提升了驾驶员的安全意识和应急处置能力，驾驶员正从被动接受教育向主动关注安全转变。

东莞正聚焦文明驾驶、文明停车、文明出行，强化大货车综合治理，开展电动自行车专项整治，推动非机动车道增量提质，持续办好“随手拍”“曝光台”“一把手跑现场”等项目，发动更多群众成为“文明监督员”“文明宣传员”，集中整治一批群众反映强烈的不文明行为和现象。

治理效能建设行动 守护万家平安

东莞是改革开放的先行地，经济外向度高、流动人口多，矛盾纠纷与风险隐患点多面广。

基层是城市治理的“最后一公里”，网格是守护民生的“前沿阵地”。

东莞将智慧网格作为基层治理的基石，网格管理员化身平安守护者，用“铁脚板”丈量民情、用“巧心思”破解难题。

2025年，全市近万名网格员构建起“地面+空中”“人力+智能”“专业+群防”的现代化治理格局。这张网，既是风险排查网，也是民生服务网。

台风“桦加沙”登陆前，厚街镇党员网格员刘耀祥、梁征接到高血压老人求助，他们迅速协调社区急救分队，耐心劝说并护送老人就医，因处置及时，老人转危为安，彰显基层治理的民生温度。

网格治理，离不开科技支撑。东莞以“智治”赋能，推动治理模式从“人海战术”向“精准治理”升级。

东莞智网系统汇聚20多个部门数据，近3000个综合网格实现精细化管理。“地面巡查员”与无人机“空中侦察兵”协同，让隐患排查无死角。

“智网人人拍”小程序成为群众参与治理的重要渠道。凤岗镇充分调动外卖骑手、快递小哥等新业态群体力量，让治理触角延伸到基层末梢。沙田镇规范出租屋楼栋微信群管理，及时处置矛盾200余宗，形成了“群众点单、网格派单、部门接单”的闭环。

持续深化的治理效能建设，结出了累累硕果。近年来，东莞蝉联全国综治最高荣誉“长安杯”，平安建设考评连续七年获评全省“优秀”等次，市、镇两级获颁“平安鼎”数量连续三年全省第一，全市群众安全感与政法工作满意度长期位居全省前列。这些亮眼成绩，是东莞社会治理效能现代化的生动写照，构筑起民生福祉持续增进的坚实支撑。

民生无小事，枝叶总关情。从就业、教育、医疗到交通等方面，东莞持续补齐民生短板，以“三大建设”行动为抓手，不断提高普惠性、基础性、兜底性民生建设质量，积极满足群众日益增长的美好生活需求，全力打造一座有广度、有厚度、有温度，和美宜居、崇德向善的现代化文明城市。